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三峽日報訊(通訊員葉聲)12月14日,宜昌城市建設五年攻堅行動新聞發布會在三峽日報社10樓新聞發布中心舉行。市住建局黨組書記、局長楊濤,市自然資源和規劃局局長夏文翰,市城管委黨組書記、主任張偉,市林業和園林局黨組書記、局長柯志強,中國化學工程第十六建設有限公司黨委書記、董事長劉佑錕,向社會各界宣貫宜昌城市建設五年攻堅行動工作目標及重點任務,并就廣大市民所關心的道路建設、水電氣網保障、片區開發建設等城市建設相關問題回答記者提問。市委宣傳部副部長陳珊珊主持發布會。
新聞發布會指出,為貫徹落實省委決策部署,提升城市功能品質,提高城市治理水平,市委市政府根據“6954”戰略部署,決定開展宜昌城市建設五年攻堅行動,系統謀劃一批事關宜昌未來發展的基礎型、引領型、功能型、民生型重點城建項目。通過3至5年集中攻堅,推進宜昌中心城市功能提升、能級跨越,真正將宜昌打造為全省高質量發展南部列陣主引擎。
宜昌市第七次黨代會提出,要加快強產興城,推動能級跨越,打造“產業興旺、功能強大、文化厚重、人氣鼎盛”的現代化夢想之城。發布會指出,我市將聚焦“強產興城聚人”,突出城市建設三年提質五年攻堅行動,按照“一年謀新篇、三年見成效、五年升能級”的發展路徑,中心城市共謀劃實施225個城建重大項目,總投資3856億元。以成于至臻、止于至善的標準,將城市建成公共藝術品,加快形成系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化城市基礎設施體系,奮力建設具有“國際范、山水韻、三峽情”的濱江公園城市。
城市是經濟水平最直觀的體現,是綜合實力最主要的載體。未來五年,我市將不斷強自身、強輻射、強帶動,加快構建“主城五區+東部未來城”雙輪驅動格局,奮力將城市空間由現在的190平方公里拓展至260平方公里,顯著提升中心城市產業、投資、人口綜合承載力、核心競爭力、輻射引領力,支撐8000億經濟體量,為邁進萬億級城市奠定空間基礎。將立足城市定位、主城引領和文化內涵三大重點,對照時間表、任務圖,唯干唯實唯先,善謀善作善成,推動城市增能級提品質,加快建設現代化國際化的夢想之城。
新聞發布會上,市住建局發布《2022年宜昌住建十大實事》,助力宜昌城建提質攻堅。
2022年宜昌住建十件實事
2022年,市住建局著力推進實施十件實事,助力宜昌城建提質攻堅。
1啟動高鐵生態城建設,實施城市“北拓”,推動城市形態由“半月形”向“滿月形”蝶變。
2重建黃柏河大橋,加強平湖半島區域與主城區的交通暢聯。
3啟動港窯路—勝利三路快速化改造,打通“三環十二射”城市交通網絡中軸線;啟動峽州大道快速路三期項目建設,聯通主城區與東部未來城。
4啟動云集路改造提升工程和中南路擁堵治理工作。
5全市基本完成改造老舊小區286個,全面完成7個國家級試點片區改造,既有住宅加裝電梯150部以上。啟動實施二馬路城市更新項目。
6實施筑堡工程,牽頭建設鄰里生活場景,推動構建和諧鄰里社區、綠色低碳社區和打造15分鐘生活圈。
7持續鞏固建筑業千億產業地位,全年產值達到1600億元以上,產值過100億元企業力爭達到5家以上,全面推行裝配式建筑和磷石膏建材在道路工程中應用。
8城區啟動保障性租賃住房項目18個、2243套,加大有效供給,保障在宜新市民、青年人基本住房需求。
9啟動實施城區供水雙水源和供氣雙通道保障工程,持續推進供水供氣服務提質。
10持續實施“擦亮”小城鎮行動,所有鄉鎮達到“干凈、整潔、有序”標準,全市不低于20%的鄉鎮建成示范型鄉鎮。
以大地為基為人民筑城
市住建局發布宜昌城市建設五年攻堅行動方略
“城市是人們最美好的棲身之所。我們要以永不止步的雄心、止于至善的追求,以大地為基,為人民筑城!”市第七次黨代會報告,藍圖振奮人心。
五年后的宜昌,會是什么模樣?中心城市形態由峽江帶狀“半月形”蝶變為“滿月形”,活力滿滿、幸福感爆棚。
錨定城市定位拓展城市骨架
強力推進城市“東進”。以高新區白洋園區為核心,充分利用通江達海、產業核心、交通便利等優勢,謀劃建設東部未來城,吸引更多的邦普式項目落戶宜昌,推進“當枝松宜”強強聯合,打造全省首個百強縣市聚集區。
加快推進城市“北拓”。搶抓高鐵北站建設機遇,高標準建設24平方公里高鐵生態城,高起點打造三峽中央公園,推動城市形態由“半月形”向“滿月形”蝶變,以交通設施的大提升,推動城與城、群與群、群與圈之間有效連接、快速通達。
持續推進城市“中優”。大力實施城市更新行動,高標準建設西壩不夜島、平湖半島、點軍科教城、巴山金谷文化旅游區、南靈文旅小鎮、曹家畈康養文旅小鎮等一批重點項目,高品質建設點軍科教城、沙塘、共聯濱江、大黑等片區,推動主城核心區向品質化、高端化轉型。
突出主城引領強化城市功能
著力構建城市交通新格局。實施公交優先戰略,謀劃推進中心城市至枝江、當陽、宜都、秭歸市域(郊)鐵路項目建設,先期實施高鐵生態城—宜昌東站—三峽機場—東部未來城—枝江的R1線、平湖半島—三峽大壩旅游觀光軌道項目建設。建設中心城市至周邊縣市第二快速通道,促進中心城市與周邊縣市同頻共振、融合發展。全面建設中心城市“三環十二射”快速路網,加密過江通道,完善主干道及次支路系統,推動城市路網與市域交通互聯互通,打造“宜荊荊60分鐘交通圈”“都市區45分鐘經濟圈”“中心城區30分鐘通勤圈”。
著力完善公共服務新體系。謀劃建設會展中心、文化中心、科技館、美術館、大劇院等重大公共服務設施,加快鄂西南重大疫情救治基地、市公共衛生中心等公共衛生體系補短板項目建設,推動夷陵廣場、五一廣場等9大商圈業態升級,彌補功能短板,打造活力城市。深入實施筑堡工程城建行動,完善209個城市社區“八大服務場景”設施配建,構建“15分鐘生活圈”,建設和諧社區、幸福家園。
著力提升運行保障新能力。構建“江南引清入宜、江北引江補漢”雙水源保障體系,建設猇亭—伍家崗、紅花套—艾家高壓江北江南供氣雙管道。全面開展城市體檢,適度超前布局城市生命線工程,持續推進宜昌市主城區污水廠網、生態水網共建工程,加強“里子工程”、“避險工程”建設,著力提升城市安全韌性水平,打造堅不可摧的城市綜合防御體系。
突出文化內涵提升建設品質
精致設計,塑造城市之魂。堅持以大地為基,為人民筑城理念,保護和利用宜昌得天獨厚的生態優勢,以“串園連山”搭建城市生態脈絡,以“增花添彩”提升城市顏值氣質,以“水系連通”活化城市水系藍網,建設具有“國際范、山水韻、三峽情”的濱江公園城市。挖掘宜昌優秀文化,高標準設計建設屈原文化公園、昭君廣場、西壩不夜島等文化地標,擦亮城市名片。結合城市更新打造大南門、紅星路、二馬路、織布街等一批歷史文化街區,重塑宜昌山河歲月和人間煙火。
精細施工,展示建筑之美。堅持把城市當家建、把城市當家管的情懷,把基礎設施當藝術品對待,下足繡花功夫,在城市家具、夜景燈光、交通沿線景觀、城市綠道花道等細節上精心設計、精細施工,充分展現建筑的美學價值、文化屬性,讓城市更有氣質、更具品位、更富魅力,打造文明典范城市。
精心營造,傳播文化之音。深度挖掘城市精神,精心設計城市視覺符號系統,塑造顏值高、品味好、人性化的城市表情,在城市建設、公共空間、標識標牌等方面持續應用、全域呈現,將無聲的鋼筋水泥變成有聲的宣傳載體,講好城建新故事,傳播城建好聲音。
闊步邁向現代化國際化夢想之城
——宜昌城市建設五年攻堅行動新聞發布會答記者問
湖北日報記者:自然資源和規劃部門怎樣推動落實城市建設五年攻堅行動?
答:宜昌市自然資源和規劃局肩負國土空間規劃體系建立、實施監督以及土地資源要素保障職責,未來五年,全面貫穿落實市第七次黨代會精神,從三個方面來全力推動城市建設五年攻堅行動,打造“產業興旺、功能強大、文化厚重、人氣鼎盛”的現代化夢想之城。
進一步發揮國土空間規劃引領。我們正按照黨中央決策部署,有序推進國土空間規劃編制,全面落實市委市政府“6954”發展戰略要求,積極推動城市能級跨越、功能完善和品質提升,統籌城市發展建設各個方面,科學布局生態、農業、城鎮等功能空間,統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線,形成全市規劃一張藍圖,建立科學的國土空間規劃戰略引領和基礎支撐,提升區域性中心城市承載能力,打造“宜荊荊恩”城市群核心城市,建立聯系成渝城市群和中部城市群區域性中心城市。
進一步優化國土空間格局。堅持“沿江突破、垂江延伸、跨江發展”,實施“東進、北拓、中優”的空間發展戰略,圍繞強產興城、能級提升,構建“1個主城、4個副城、2個新城、2條發展主軸”的開放式、多中心、網絡化的宜昌都市區空間格局,構筑“沿江、沿焦柳線”產業發展十字主軸,形成宜都、枝江、當陽、壩區四個副城與主城融合發展新態勢。
進一步推動重點片區功能聚集。高質量發展東部未來城,以白洋港城建設為先導,依托長江水運通道和焦柳鐵路貨運大通道,協同猇亭、夷陵、枝江、宜都、當陽、松滋市等周邊園區發展,打造全國百強縣域集聚區,成為支撐全市經濟高質量發展的核心增長極。高標準建設高鐵生態城,以高鐵北站建設為契機,把夷陵區納入主城區一體謀劃推進,推動高鐵生態城有序建設,促進城市形態由“半月形”向“滿月形”變化。高水平建設兩島一灣片區,西壩島著力建設以城市文化創意為核心的長江魅力不夜島,平湖半島及灣區著力建設三峽國際旅游島,拓展宜昌綜合旅游服務功能,打造區域性活力中心和消費中心;科學謀劃宜昌科教城發展,規劃以科技研發、創意產業、教育培訓為主導,打造湖北省乃至三峽地區產、學、研一體化科教創新示范區,推動建設區域性科教文化中心。
人民網記者:俗話說“三分建、七分管”,在城市建設五年攻堅行動中,城管部門在提升城市品質上的思路、目標和主要措施是什么?
答:圍繞市第七次黨代會提出的“六城五中心”建設,重點從治理效能、生態價值、功能服務、人文內涵、發展質量等維度,加速推進宜昌城市能級跨越。
推動城市高效能治理。依托城市大腦,建強城管小腦,全力打造全國城市管理工作體系建設試點城市。加快建設城市綜合管理服務平臺,構建“1+1+N”的智慧城管體系,豐富“全市一個停車場”“智慧環衛”“智慧治超”“智慧防汛”“監督考核”“渣土監管”“城管執法”等場景應用。
涵養城市高價值生態。全力打造生活垃圾分類示范城市,推動生活垃圾減量化、資源化,生活垃圾資源化利用率達到60%以上,城區率先實現原生生活垃圾“零填埋”。建成宜昌生活垃圾焚燒發電項目、廚余垃圾處理項目及8個轉運站項目,深入開展重點區域環境整治,著力改善城市環境。
打造城市高品質生活。持續推進“停車惠民”行動,打造“全市一個停車場”。全面推廣新型井蓋標準,整治井蓋破損、跳響問題。持續推進“廁所革命”,力爭城市公廁達到3.5座/平方公里。分步推進45條背街小巷綜合治理。完成中南片區、隆康路片區、710片區及沿江截污管網擴容等綜合改造工程,清疏排水管網1200公里,逐步根治城市內澇。持續推進廣告店招規范化整治。實施文明施工促進行動。打好“清違行動”攻堅戰。創建一批示范性省級“美麗街區”。
培育城市高素質人文。常態開展城管志愿服務,堅持在廣告店招、垃圾箱、井蓋、建筑圍擋、公廁等城市設施設計中融入屈原文化、三峽文化等宜昌元素。建立城市管理群眾評價機制,通過市民隨手拍、“門前四包”、“路長制”、黨員干部雙報到、“搬家式”大掃除等,拓寬群眾參與城市治理的渠道。
荊楚網記者:在宜昌城市建設五年攻堅行動中,林業和園林部門制定了串園連山和增花添彩兩個三年行動,這兩個行動的具體內容是什么?主要解決哪些問題?
答:“串園連山”和“增花添彩”兩個三年行動是落實市委市政府“加快強產興城,推動能級跨越”戰略部署的重要舉措,是中心城區提品質、增能級十大行動的重要部分,是未來三年乃至“十四五”時期,我們城市園林綠化的主要工作。我們將以“串園連山”“增花添彩”兩大行動為載體,爭創國家生態園林城市,加快建設濱江山水公園城市。
“串園連山”三年行動:包括城市綠道、森林步道建設和公園建設兩個板塊24個項目。實施城市綠道、森林步道項目9個,新建城市綠道75公里,改建綠道110公里、森林步道61公里;實施公園建設及公園提升項目15個,新建屈原文化公園、奧體公園、運河公園三期等一批新公園,提升濱江公園、東山公園等一批老公園的品質。通過城市綠道、森林步道和城市公園的提質增量,以綠道串聯山體、公園,發揮山水生態優勢,打造“園林居住區、綠色回家路、幸福生態園”,加快實現“推窗見綠、出門入園、自然融合、便捷舒適”的綠色生活場景。
“增花添彩”三年行動:擬采取園林小品布點、時令花卉鋪彩、木本花卉點綴、推進立體綠化、打造林蔭道路等措施,通過三年的努力,計劃建設口袋公園35個、提升林蔭路100公里,推出節點花景65處、示范花街(道)25條、特色“花園”10個。以“增花添彩、植文營景、生態惠民、花漾品牌”為抓手,強化市區聯動、社會參與,不斷提升城市綠視率和花視率,持續強化城市生態系統完整性和城市園林綠化景觀性,打造“四季常綠、季季有花”的花漾宜昌。
通過實施這兩大行動,實現公園綠地由分散轉向連貫,便于市民日常休憩;進一步提高城區花視率、碎片空間利用、社區綠化質量等;著力提高公園服務半徑覆蓋率、林蔭路推廣率,達到國家生態園林城市指標要求。
三峽日報記者:十六化建作為中省在宜企業之一,一直以來和宜昌同奮進、共發展,針對中省在宜企業如何充分發揮央企資源、平臺優勢,為地方經濟社會發展作出更大貢獻,這方面你有什么好的建議?
答:中國化學工程第十六建設有限公司是國務院國資委管理的中國化學工程股份有限公司的全資子公司,成立56年以來,立足宜昌30多年,致力于為宜昌市經濟社會發展注入央企活力,貢獻央企力量。近年來,十六化建強力實施戰略轉型,企業發展實現大跨越,主要經濟指標年均增長率超過30%,實現6年翻兩番,在宜貢獻稅收連續快速增長。這些成績都離不開宜昌的關懷與支持。
“十四五”開局,中省在宜企業應當作為踐行“宜昌市城市建設五年攻堅行動”的先行者和生力軍,走在前列,干在實處,與宜昌市一道奮進向前,開啟干事創業新征程。緊緊抓住宜昌市新一輪區域趕超跨越的發展機遇,充分發揮各自平臺、資金、技術優勢,聚焦暢通城市、公園城市、韌性城市、活力城市、幸福城市、智慧城市建設等方面,積極參與宜昌城市建設,深度融入宜昌產業發展,深化與宜昌本地優秀企業的合作,實現優勢互補,共同“走出去”開拓更加廣闊的市場,當好城市發展“合伙人”。加深人才合作,加大人才引進力度,提供更多優質就業崗位,發揮央企“人才儲備庫”的作用,為宜昌市發展注入源源不斷的人才動力,當好雙招雙引“大使”;充分發揮“橋梁”作用,推動本地政府與中省企業的戰略互動;立足長遠、著眼實際,為宜昌市強產興城、能級跨越獻計獻策,助推宜昌跨越式提升、蝶變式發展。
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